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背景鏈接：為切實提升學校育人水平，持續規范校外培訓(包括線上培訓和線下培訓)，有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。

公考角度解讀：

【提出觀點】

中小學生課業壓力重，被稱作當代中國教育最大的“頑癥”。

一方面，“小小的肩膀、大大的書包”成為學生常態。做作業有助于學生鞏固課堂內容，也有助于老師了解學生學習情況。但一些學校作業數量過多、質量不高，既達不到溫故知新的效果，又占用了學生正常的鍛煉、休息、娛樂時間。另一方面，“校內減負校外增負”新問題突出。秉承為學生減負的初衷，部分地區實施了“三點半”放學政策，但校內壓力減少了，校外增加的負擔卻處于失控狀態，各種培訓班壓得學生喘不過氣來。

如此種種給學生造成了巨大的心理與身體壓力，出重拳為學生減負，迫在眉睫。

【綜合分析】

中小學生的課業壓力之所以如此繁重，歸根結底在于：一是家長過分迫切的“望子成龍，望女成鳳”愿望;二是以應試教育為主的教育體制尚未改革完成，對學生的評價方式仍然比較單一，成績決定一切;三是教師水平的限制，教師隊伍良莠不齊，一定程度上影響了學生學習效率，效率低就需要更多時間來消化知識。

課業壓力過重帶來的危害是不容忽視的：一是影響學生健康成長，過重的課業壓力消減學生的學習興趣與動力，嚴重阻礙學生全面發展;二是與素質教育目標相悖，過于繁重的課業壓力使得學生忽視基本素質的全面提升，成為素質教育的“絆腳石”;三是影響教育公平，富人通過學區房、培訓班能獲取到更為優質的教育資源，從而子女更易取得更優異的成績，上更優質的大學，獲得更好的工作機會，導致“寒門再難出貴子”的現象。

因此，可以肯定的是，“雙減政策”的出臺正逢其時：一方面，它能在很大程度上減輕學生課業壓力，推進素質教育進程，讓中國的青少年真正享受幸福教育，健康成長，快樂成才。另一方面，它也能在一定程度上起到平衡教育資源、暢通社會上升通道的作用，實現社會公平及共同富裕目標。

【提出對策】

落實“雙減”政策，還需多措并舉：

一是校內教育要保證課堂教學質量。學校應加強對師資質量的把控，強化課堂巡查，督促教師進行交流學習與培訓，以提升教學能力、豐富教學形式，消解教育領域的“劇場效應”。

二是有關部門要加大監管力度。有關部門要建立常態化巡查機制，強化對校外培訓機構的運營監管，持續為校外培訓去火降溫。

三是家長要轉變教育心態。家長要樹立科學的家庭教育理念，尊重未成年人的身心發展規律和個體差異，切忌揠苗助長。

四是媒體要正確引導。教育自媒體運營者必須擔起社會責任，有意識地做積極疏導，減輕社會層面上的教育焦慮。

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